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江苏省无锡市人民政府办公室转发无锡工商局《关于依托优势特色产业加快推进品牌战略的实施意见》的通知

2015年7月23日  山东济南专利律师   http://www.huangxueguo.com/
发布部门: 江苏省无锡市人民政府办公室
发布文号: 锡政办发[2008]309号
各市(县)和各区人民政府,市各委、办、局,市各直属单位:
      无锡工商局《关于依托优势特色产业加快推进品牌战略的实施意见》已经市政府同意,现转发给你们,请结合实际认真贯彻执行。二○○八年十一月十一日
    关于依托优势特色产业加快推进品牌战略的实施意见
      为充分发挥商标工作职能,依托优势特色产业,建设省级各类品牌培育基地,引导企业实施品牌战略,为无锡知名品牌快速崛起创造良好的环境,为商标专用权的保护提供有力的支持,加快创新型城市建设步伐,按照省工商局关于实施品牌战略促进科学发展的意见和市委、市政府提出的“质量与知识产权立市”战略的目标要求,特制定本实施意见。
      一、指导思想
      以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻党的十七大精神,全面落实科学发展观,进一步转变发展理念,创新发展模式,认真实施“质量与知识产权立市”战略,坚持政府引导、部门协作、企业与社会积极参与的工作机制,更加重视品牌培育、挖掘和创立,在全市范围内全面推进品牌战略的有效实施,创建省级各类优势特色产业集群品牌培育基地,不断提升区域核心竞争力,促进无锡经济社会又好又快发展。
      二、目标任务
      总体工作目标:到2010年,各级政府部门引导与服务品牌发展的力度进一步增强,企业品牌认知程度和市民群众商标知识普及程度全面提高,尊重品牌和保护商标专用权的社会氛围基本形成,品牌管理和鼓励品牌创立发展的政策措施基本健全。三年内要形成一批自主创新并在国际国内具有较高知名度的品牌;扶持一批专业性强的商标中介服务机构;培养一批高素质的品牌管理人才队伍;建成四个优势特色产业品牌培育基地(专业商标品牌培育基地的基本条件和要求见附件);初步建立起与无锡经济社会发展要求相适应的商标注册、商标专用权保护等知识产权新体系,使全市自主品牌创立、商标发展和专用权保护工作取得突破性进展,位居全省的前列。
      具体工作目标:
      ——保持注册商标总量稳步增长。2008年至2010年,全市注册商标新申请数力争达到15000件,全市注册商标净增加数力争达到7500件。到2010年底,全市注册商标总数累计达到42000件,比“十五”期末净增15250件。
      ——高知名度品牌商标显著增加。到2010年,无锡市知名商标累计达到900件,比2007年底净增300件;江苏省著名商标累计达到320件,比2007年底净增70件,中国驰名商标累计达到42件,比2007年底净增22件,使无锡市高知名度品牌的数量位于全省的前列。
      ——在大型商场、专业市场全面实行商标授权经营制度。结合“放心消费”城市的创建,进一步对大型商场、专业市场和各类品牌专卖店进行梳理普查,有计划有步骤地推行实施商标授权经营。各县(市)、区工商部门要制定出本辖区2008—2010年各类商场、专业市场、专卖店推行品牌监管,实施商标授权经营制度的计划安排,工作措施和实施方案。争取用三年左右时间,全面达到规范市场品牌使用行为,健全商标管理制度,奠定企业诚信经营基石,从源头上完善品牌管理的长效机制。
      ——创建“江苏无锡高新技术产业品牌基地”。依托无锡新区优势特色产业和区域品牌集群的平台,重点培育扶持“服务外包、科技创新、动漫创意设计、现代物流、商务金融”等现代服务业的知名品牌,建设具有优势特色产业的自主品牌集群,大力培育高新技术产业和高端服务品牌。创建“无锡国家高新技术产业开发区省级品牌培育基地”,争取在2008年9月份挂牌启动实施。
      ——创建“江苏宜兴中国电缆城品牌基地”。依托宜兴官林镇拥有各类电线电缆生产企业及铜材加工、电缆辅助材料生产、电缆制造设备生产等400多家相关配套企业的产业、行业优势,大力培育扶植电线电缆产业创立自主品牌。到2010年,帮助企业运用品牌战略,使官林电缆国内市场份额占有率达到18%,比2007年底提高10个百分点;电线电缆产业集群从江苏省百家重点产业集群上升到国家级产业集群。宜兴“中国电缆城”省级品牌培育基地争取在2008年底正式挂牌并组织实施。
      ——创建“江苏锡山电动车产业集群品牌基地”。锡山区拥有电动车整车生产企业200家,占全国电动车生产企业总数的1/5,年产销量达800多万辆,年产出规模近200亿元,目前已初步形成电动自行车产业集群,是我国最大的电动车整车生产基地。因此,要依托这一优势特色产业,创建品牌培育基地,力争在2009年3月正式挂牌实施。
      ——创建“江苏江阴轻纺产业集群品牌培育基地”。轻纺业是江阴市的传统优势产业,拥有规模以上企业100余家和多家上市公司。目前,已初步形成以阳光集团、海澜集团、江苏华西集团、倪家巷集团和天华纱业有限公司等为代表的纺织、面料、服装、纱业等国内知名企业组成的优势特色产业集群。创建江阴“轻纺产业集群”省级品牌培育基地,争取在2009年上半年正式实施。
      三、工作措施
      (一)加强组织领导,完善工作机制,进一步提高工商部门推进品牌战略的指导、服务和协调能力。无锡工商局成立推进品牌战略工作领导小组,各直属局、分局也要成立以一把手局长为组长的工作班子。全市各级工商部门在推进品牌战略的过程中,重点要提高三种能力。一是提高指导能力。全体工商干部、特别是基层工商分局(所)的同志,一定要加强学习, 不断积累工作经验,不断提高工作的针对性、有效性。在创建特色产业品牌培育基地过程中,要主动与地方政府联系沟通,取得地方党委政府的支持。二是提高服务能力。切实转变职能,为企业争创品牌和创建专业商标品牌培育基地提供有效服务。各直属局、分局监管科和基层工商分局(所),要指定专人负责推进品牌战略的实施工作。三是提高协调能力。争创品牌和建设特色产业集群品牌培育基地工作,需要相关部门的积极配合,要明确责任分工,形成政府、职能部门和企业齐抓共促的推进合力。
      (二)深刻认识品牌战略的重要性,进一步加强品牌知识宣传和普及工作的深度和广度。充分认识品牌对于提升产业层次,提高经济效益、增强经济核心竞争力的重要作用,大力实施品牌战略,从整体上提高无锡品牌的层次水平,努力培育和造就一批拥有自主知识产权的品牌产品和驰名商标,为无锡转型发展提供重要动力。同时,还要进一步加强商标法律、法规及品牌知识的宣传和普及工作,提高社会各界尤其是生产经营主体的商标品牌意识,增强其运用品牌战略开拓市场的能力和水平。无锡工商局将邀请品牌管理专家和品牌管理较好的企业,重点对新创建的省级“品牌培育基地”作专题培训和集中辅导。各直属局、分局也要围绕商标规范使用、商标专用权保护、商标策略运用等重点内容,采取品牌展示、品牌推介等手段,多角度、全方位地开展品牌培育基地和企业品牌的系列宣传活动,扩大商标培育基地及企业的知名度和影响力。要加强与新闻媒体的联络和沟通,通过多种途径提高新闻媒体单位的品牌意识,增强其宣传商标品牌知识的积极性。
      (三)加快品牌培育基地建设和“老字号”的保护工作,扩大城市知名度。按照培育储备一批、巩固发展一批、成长壮大一批的思路,壮大我市品牌企业群体,提升各类品牌的含金量,扩大品牌企业在全市经济增长中的比重和贡献率。大力促进企业品牌化经营,形成一批拥有自主知识产权和知名品牌,具有较强竞争力的大型服务企业和企业集群的品牌培育基地。要坚持传统服务业与现代服务业、生产性服务业和生活性服务业互动,在软件和设计创意、现代物流、商务、职业教育等新兴服务业,商业、餐饮等传统服务业,水、电、气、交通等公共服务业以及其他消费热点领域,加快形成一批现代服务业、现代物流、科技创新、电线电缆、电动车城、服装面料、软塑包装材料等品牌企业产业集群。同时,要结合我市加快历史文化名城建设,加强对传统文化和非物质文化遗产的发掘和保护,加强“老字号”企业的保护和扶持力度,促进“老字号”品牌的振兴,充分发挥品牌企业的集聚效应、规模效应、管理效应和品牌效应。
      (四)强化企业主体意识,充分发挥企业的主体作用。各级工商部门要深入企业,大张旗鼓地宣传品牌与商标在企业经济发展中的作用和效应,提高企业的自主创牌意识。要围绕我市优势产业和新兴行业,在重点产业领域组织引导和优先支持品牌管理与知识产权工作基础较好,具有一定规模的企业实施品牌战略,增强核心竞争力,并发挥示范作用,辐射更多的企业和行业,加快提高我市重点产业领域科技创新能力和市场竞争力。要帮助企业建立内部知识产权组织机构和激励机制,把品牌争创工作与其它发展统筹起来加以推进,以此体现经济的转型程度和发展水平,并在人才、资金、组织、制度等各方面提供保障。凡被认定为江苏省著名商标以上的企业和新设立的省级“品牌培育基地”都必须设立品牌管理机构或知识产权部门,保障人员、机构的落实到位。
      (五)进一步提升广告创意水平,推动全市品牌战略的深入实施。品牌既是产品质地的外在表现,也是对企业文化的多方位诠释。品牌经营离不开广告的宣传,优质高效的广告投入是实施品牌战略的重要举措。要在提高产品实际使用价值的基础上,以创意为动力,深度开掘品牌的多重内涵,将企业文化贯穿到品牌经营中,保持品牌持续发展的影响力。最近,无锡工商局下发了关于开展户外广告专项整治的实施方案,并将举行2008年上半年新闻媒体广告发布监测通报和问题广告现场点评会,围绕品牌战略的实施,着力规范广告市场秩序,引导全市广告服务行业在提高创意水平的同时,主动对接企业品牌战略的实施,不断提升服务水平和配套能力。
      (六)充分发挥工商部门职能作用,进一步强化品牌培育基地商标专用权的保护工作。从今年起,全市各级工商部门要对辖区企业和品牌培育基地商标注册情况进行详细梳理,对未注册商标的企业,要集中组织申请商标注册的辅导讲座。对已经注册商标的企业,要组织商标专用权保护和争创高知名度品牌的专题培训。同时,要进一步强化品牌培育基地商标专用权的保护工作。对发生在本市各类品牌培育基地内企业的商标案件,要积极组织力量查处;对发生在本市辖区以外案件,我市各级工商机关要全力协助有关企业赴外地协调处理。
    附件:专业商标品牌培育基地的基本条件和要求
      一、已形成区域特色产业集群,产业优势明显且规模较大,产值位居全省前五位,在全国有较高的知名度;
      二、同类产品要有较多数量的注册商标,并有一定数量的知名、著名商标,省著名、市知名商标数达到5件以上;
      三、建立健全商标品牌等知识产权管理机构,有较完善的管理机制和管理措施;
      四、实施产品质量的标准化管理,有相应的质量管理体系;
      五、结合区域经济特点制定出商标品牌发展规划;
      六、产品科技含量高,不属国家限制生产或淘汰的产品;
      七、当地政府有相应的帮扶政策措施;
      八、专业商标品牌培育基地及其成员企业有较强的商标品牌意识和创品牌的主观要求。
    



文章来源: 山东济南专利律师
律师: 黄学国 [济南]
山东知圣律师事务所
联系电话:18866829666


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