美国商会本周公布一份信函敦促美国政府采取一系列措施增加美国的就业机会，包括通过一项备受争议的法律，使美国方面能够单方面打击其认为违反美国知识产权的国际网站，但包括耶鲁大学法学院的专家在内的一些人却将此视为一种有缺陷的办法。 

　　美国商会的“劳动节（9月5日）”信件中提到了六个政策方面的提议，包括： 

　　“保护知识产权。知识产权产业支撑着1900万个美国岗位。国会可以立即采取措施以保障这些岗位，并通过批准专利法案以及关闭外国流氓网站的立法来创造新的就业岗位。这些国外流氓网站通过侵犯商标和版权窃取了美国企业的销售份额。” 

　　全名为《防止互联网威胁经济创造力以及知识产权侵权法案》的《保护知识产权法案》目前正在讨论中。 

　　美国商会全球知识产权中心副主席Mark Elliot发表声明称： 

　　“创造就业机会并不容易，但现在可以采取一些措施让我们的经济步入正轨。国会已经拥有了《保护知识产权法案》和《美国发明法》等具有增加美国各行业及其雇佣能力的工具，现在国会只需运用这些工具。全球知识产权中心敦促决策者要解决流氓网站的问题。流氓网站威胁到美国的就业，通过窃取私有财产规避国际知识产权法律，并危害到不知情的消费者。流氓网站的运营商没有提供给美国人就业机会，他们没有交税，不遵守法律并且不关心会损害到谁的利益。我们要求国会站出来反对这些美国创新的寄生虫并立刻制定反流氓网站的立法。” 

　　但美国技术行业及其他人士认为，过度的知识产权保护实际上会适得其反，并且会有意想不到的扼杀创新和就业增长的效果。 

　　耶律大学法学院信息社会工程的执行董事Margot Kaminski告诉《知识产权观察》： 

　　“这份写给国会的劳动节信件对知识产权执法提出了一种片面的做法，宣称为了创造更多的就业机会要加强知识产权保护，这一提说是错误的。无论在自由贸易协议还是在《保护知识产权法案》中，过度的知识产权执法都会对创新和自由沟通造成障碍，并且威胁到互联网布局的安全。” 

　　“随着美国越来越多人们的受雇于科技部门并且依赖着互联网，”她补充道，“国会不应该假定多数派的保护主义能代表美国最佳的经济利益。事实并不是这样。” 

　　耶律大学信息社会工程项目学者David Robinson对该计划做出了一份分析。他表示，这六步措施大多数围绕着其他贸易问题展开，例如要督促通过悬而未决的自由贸易协议以及税收减免等，这让人“很是惊讶”。 

　　“《保护知识产权法案》的主要目标是要瓦解那些从事侵权活动的外国网站，以防止这些网站损害到美国权利持有人的合法利益，”Robinson说道。“不过，与Donohue先生的说法相反，《保护知识产权法案》通常不会'关闭'外国目标网站，而是这部法律允许执法人员修改目标网站的官方域名信息，使人们无法访问这一熟悉的域名。在美国官员无权修改这类记录的时候（比如，这些记录在海外），那么《保护知识产权法案》会要求美国互联网服务提供商忽略掉该官方的网络寻址信息，并对用户隐瞒目标网站真实的位置。” 

　　他说道，以网站域名为基础的知识产权执法战略，包括美国现有的“In Our Sites”技术，“正在迅速普及，并且取得了一些成效，但其效果往往是短暂的。目标网站能够在不同的司法管辖领域快速的转换成新域名，或者如果必要的话，目标网站会完全放弃域名，采用点对点的传播方法。” 

　　卷入无辜的旁观者是另一个问题，Robinson说道。“保护知识产权类型的执法战略会造成并且确实已经对美国企业和消费者造成了显著伤害。”他给出一个例子，即2011年2月份的突击行动试图利用“In Our Sites”技术打击儿童色情网站（而非侵权网站），这导致包括很多小企业在内的成千上万的无辜网站暂时脱机并被一条违反儿童色情制品法的不准确的横幅信息所替代。 

　　“瓦解海外的侵权避风港是重要目标之一，”他说道。“但是在对每条改变现有执法战略可能带来的收益和潜在的代价进行评估时，我们需要谨慎。”

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